在审判实践中，我们不时遇到一方当事人提供书面证据，认为该书面证据的签名系对方当事人所为，笔迹鉴定价格，对方当事人否认该证据的签名系自己所为，且双方均不申请笔迹鉴定也不预交鉴定费用的情况。对于这种情况的处理，一致意见认为应当进行笔迹鉴定。但对笔迹鉴定的申请应由谁来提出，鉴定费用应由谁来预交，却存在两种截然不同的观点。观点认为，应由对方当事人提出笔迹鉴定申请，笔迹鉴定费用收费标准，并由对方当事人预交鉴定费用；
在书法热的推动下，人们有意识地改变自己的书写习惯，随着时间的推移这种差异会越来越多，如何鉴定笔迹，虽然这种差异一般只存在于个别字或局部特征中。新的写法比起旧的写法难度要高一些，新的写法熟练程度要高一些，可是对于某些有书法天赋或者模仿天赋的人来说，年代相隔久远的检材与样本甚至大相径庭。但是从总体来看，这种变化却有一个渐进的过程，这个渐进的过程就反映了笔迹变化的轨迹。
如果让对方当事人提出笔迹鉴定申请，笔迹鉴定，并由其预交鉴定费用，这不仅会违背举证责任分配的一般规则，而且会损害对方当事人的---权益，对对方当事人也是极不公平的。从合同关系成立、生效、变更、解除、终止及撤销方面的举证责任承担来分析证据规定第五条款规定：“在合同------中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；
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